Başkanımız Sn. Serdar KESKİN Başkanlığında, Eğitim Komitemizden Sn. Mehmet Memiş YILMAZER, Sn. Mustafa SEZEN, Sn. Kutluhan TANISALI, Sn. Saygın ÇELİK, Sn. Şükrü KIZILKURT ve Sn. Fırat GÖKALP Dernek Avukatlarımız Sn. Şeref TEKELİOĞLU ve Sn. Mecit ATEŞ’in katılımı ile 29 Aralık 2015 saat 18:00’de Dernek Merkezimizde değerlendirme toplantısı gerçekleştirilmiştir.
Yapılan toplantıda sorular ve cevaplar değerlendirilmiş, aşağıda yazılan görüşlere yer verilmiştir.
Üyelerimizin bilgisine önemle duyurulur.
İGMD Yönetim Kurulu
Gümrük Müşavirliği Sınavı
KİTAPÇIK TÜRÜ : A
6. 4458 sayılı Gümrük Kanunu’na göre, ihracat vergilerine tabi eşyaların gümrük yükümlülüğüne ilişkin olarak aşağıdakilerden hangisi yanlıştır?
A) İhracat vergilerine tabi eşyanın gümrük beyanında bulunulmaksızın Türkiye Gümrük Bölgesi dışına çıkartılması hâlinde gümrük yükümlülüğü doğar.
B) Gümrük yükümlülüğü, ihracat vergilerine tabi eşyanın, fiilen Türkiye Gümrük Bölgesi dışına çıktığı tarihte başlar.
C) İhracat vergilerine tabi eşyayı Türkiye Gümrük Bölgesi dışına çıkaran, bu fiile iştirak eden, beyanda bulunulması gerektiğini bildiği veya bilmesi gerektiği hâlde bulunmayan kişiler, gümrük vergilerinden sorumludur.
D) İhracat vergilerine tabi eşyayı üreten kişiler söz konusu eşyanın Türkiye Gümrük Bölgesi dışına çıkartılması hâlindeki gümrük yükümlülüğünden müteselsilen sorumludurlar.
AÇIKLANAN CEVAP ŞIKKI: -D-
EĞİTİM KOMİTESİ GÖRÜŞÜ: Gümrük Kanunu 188/1 Maddesi “İhracat vergilerine tabi eşyanın bir gümrük beyannamesi kapsamında Türkiye Gümrük Bölgesi dışına ihraç edilmesi halinde, gümrük yükümlülüğü doğar.” Hükmü ve 188/2 Maddesi “Gümrük yükümlülüğü, söz konusu gümrük beyannamesinin tescili tarihinde başlar.” Hükmü amirdir. İş bu nedenle B şıkkında belirtilen “Türkiye Gümrük Bölgesi dışına çıktığı tarihte başlar” ibaresi hatalıdır ve soruda iki hatalı cevap şıkkının yer alması sorunun iptalini gerektirir.
38. Eşyayı gümrük işlemlerine tabi tutmaksızın ülkeye sokan A, bu eşyayı kaçak olma niteliğini bilen B’ye satmış; B, bu eşyayı kaçak olduğunu bilmeyen eşine hediye etmiştir.
5607 sayılı Kaçakçılıkla Mücadele Kanunu’na göre, söz konusu olayda B’nin ceza hukuku sorumluluğu ile ilgili aşağıdakilerden hangisi söylenebilir?
A) B açısından ceza hukuku sorumluluğu gündeme gelmez.
B) B, dolandırıcılık suçundan sorumludur.
C) B, Kaçakçılıkla Mücadele Kanunu gereğince kaçak eşyayı satın almaktan dolayı sorumludur.
D) B, Türk Ceza Kanunu’nun 165. maddesinde tanımlanan suç eşyasının satın alınması veya kabul edilmesi suçundan sorumludur.
AÇIKLANAN CEVAP ŞIKKI: -D-
EĞİTİM KOMİTESİ GÖRÜŞÜ:
1)Kaçakçılıkla Mücadele Kanunu 3. Maddesi 1. Fıkrası “Eşyayı, gümrük işlemlerine tabi tutmaksızın ülkeye sokan kişi, bir yıldan beş yıla kadar hapis ve on bin güne kadar adlî para cezası ile cezalandırılır. Eşyanın, gümrük kapıları dışından ülkeye sokulması halinde, verilecek ceza üçte birinden yarısına kadar artırılır.” Hükmü ayrıca 5. Fıkrası “Birinci ila dördüncü fıkralarda tanımlanan fiillerin işlenmesine iştirak etmeksizin, bunların konusunu oluşturan eşyayı, bu özelliğini bilerek ve ticarî amaçla satın alan, satışa arz eden, satan, taşıyan veya saklayan kişi, bir yıldan üç yıla kadar hapis ve beş bin güne kadar adlî para cezası ile cezalandırılır.” Hükmü amir olup Türk Ceza Kanunu’na göre değerlendirilemez.
2)Sorunun soru bölümünde Kaçakçılıkla Mücadele Kanunu’na göre ceza hukuku sorumluluğu ile söylenebilir ifadesi yer almaktadır. Sorunun İptali ve/veya Doğru cevap şıkkının değiştirilmesi gerekir.
68. Türkiye’nin tek taraflı olarak bazı ülkeler veya ülke gruplarına tanıdığı tercihli tarife uygulamasından yararlandırılmak istenen eşyanın tercihli menşe kuralı ne şekilde belirlenir?
A) Bakanlık tarafından yayımlanacak tebliğ ile belirlenir.
B) Düzenleyici bir yönetmelik ile belirlenir.
C) Anlaşma kapsamındaki eşya için yapılan anlaşma metni ile belirlenir.
D) Gümrükler Genel Müdürlüğü tarafından yayımlanacak tebliğ ile belirlenir.
AÇIKLANAN CEVAP ŞIKKI: -C-
EĞİTİM KOMİTESİ GÖRÜŞÜ :
Gümrük Kanunu 15. Maddesi ;
“1. Gümrük vergileri, gümrük yükümlülüğünün başladığı tarihte yürürlükte olan gümrük tarifesine göre hesaplanır.
2. Eşya ticaretine ilişkin özel hükümlerle belirlenmiş diğer önlemler, gerektiği takdirde, söz konusu eşyanın tarife pozisyonuna göre uygulanır.
3. Gümrük Tarifesi:
a) Bakanlar Kurulunca kabul edilen Türk Gümrük Tarife Cetvelini,
b) Tamamen veya kısmen Türk Gümrük Tarife Cetveline dayanan veya bu cetvele alt açılımlar ekleyen ve eşya ticaretine ilişkin tarife önlemlerinin uygulanması için tespit edilen diğer cetvelleri,
c) Türk Gümrük Tarifesinin kapsadığı eşyaya uygulanacak;
- Gümrük vergi oranlarını,
- Tarım politikası veya tarım ürünlerinin işlenmesi sonucu elde edilen bazı ürünlere uygulanan özel düzenlemeler çerçevesinde alınan ithalat vergilerini,
d) Türkiye'nin bazı ülkeler veya ülke grupları ile yaptığı tercihli bir tarife uygulaması gerektiren anlaşmalarda yer alan tercihli tarife uygulamalarını,
e) Türkiye tarafından tek taraflı olarak bazı ülkeler, ülke grupları veya toprak parçaları için tanınan tercihli tarife uygulamalarını,
f) İthalat vergilerinde, bazı eşyaya şartlı olarak uygulanacak muafiyet veya indirim uygulamalarını,
g) Yukarıdakilerin dışında kalan diğer tarife uygulamalarını,
Kapsar.” Hükmü ,
Gümrük Kanunu 22. Maddesi ise;
“15 inci maddede belirtilen tercihli tarife uygulamalarından yararlandırılmak istenen eşyanın tercihli menşe kuralları;
a) 15 inci maddenin 3 üncü fıkrasının (d) bendinde belirtilen anlaşmalar kapsamı eşya için bu anlaşmalar ile,
b) 15 inci maddenin 3 üncü fıkrasının (e) bendinde belirtilen tercihli tarife uygulamalarından yararlanan eşya için Bakanlar Kurulu Kararı ile,
Belirlenir.”
Hükmü Amirdir
Cevap şıkkında belirtilen “Anlaşma kapsamındaki eşya için yapılan anlaşma metni ile belirlenir.” İfadesi Gümrük Kanunu 15. Maddesi d bendi; “Türkiye'nin bazı ülkeler veya ülke grupları ile yaptığı tercihli bir tarife uygulaması gerektiren anlaşmalarda yer alan tercihli tarife uygulamalarını” kapsar. E bendi ise “Bakanlar Kurulu Kararı ile belirlenir” hükmü amirdir. Soru cevap şıklarında “Bakanlar Kurulu ile belirlenir” ibaresi yer almadığı için doğru cevap şıkkı yer almamaktadır. Sorunun iptal edilmesi gerekmektedir.
GÜMRÜK MÜŞAVİRLİĞİ SINAVI “A” KİTAPÇIĞI
24,25,26,27,39,40,41. sorular iç faaliyet konularıdır. Ayrıca Gümrük Yönetmeliğinin 567. Maddesinde sayılan konuların hiçbirine girmemektedir. Gerek sınav kılavuzunda gerekse yönetmeliğin ilgili maddesinde “Gümrüğe İlişkin İktisadi, Ticari ve Mali Konular” denilmiştir. “İDARİ” konular denilmemiştir. Bu sorulara bakıldığında ise Gümrük Müşavirliği Mesleği ile hiç ilgisi olmayan Yönetmelikte ve Sınav Kılavuzunda yer almayan iç idari uygulamalar ile ilgili olduğu, soruların içerik itibari ile mevzuata aykırı olduğu düşünülmektedir.
GÜMRÜK MÜŞAVİRLİĞİ SINAVI “A” KİTAPÇIĞI
27,51,52,53,54,55,58,63,64,65. Sorular Gümrük Yönetmeliğinin 567. Maddesinde sözü edilen gümrüğe ilişkin iktisadi, ticari ve mali konular arasında yer almadığı düşünülmektedir.
GÜMRÜK MÜŞAVİR YARDIMCILIĞI SINAVI
GÜMRÜK MÜŞAVİR YARDIMCILIĞI SINAVI “A” KİTAPÇIĞI
24. Soru: Şıklar içerisinde 241-1. Maddenin 6 katı hallerinden hiçbiri cevap şıkları arasında yoktur.
39,40,41. Sorular iç faaliyet konularıdır. Ayrıca Gümrük Yönetmeliğinin 567. Maddesinin 1. Fıkrası a ve b bendinde sayılan konuların hiçbirine girmemektedir. İDARİ konulardır. Bu sorulara bakıldığında ise Gümrük Müşavir Yardımcılığı Mesleği ile hiç ilgisi olmayan Yönetmelikte ve Sınav Kılavuzunda yer almayan iç idari uygulamalar ile ilgili olduğu, soruların içerik itibari ile mevzuata aykırı olduğu düşünülmektedir
Kaynak: http://asym.ankara.edu.tr/?p=8665
SINAV SORULARINA İLİŞKİN İTİRAZLAR;
1. Adaylar sınav sorularına ve sınavın uygulanmasına ilişkin itirazlarını soru ve cevap anahtarının yayımından itibaren en geç 3 (üç) işgünü içerisinde sadece GGM’ye yapacaklardır.
2. Adaylar sınav sorularına itiraz başvurularını TC Ziraat Bankası Ankara Kamu Girişimci Şubesi, Ankara Üniversitesi Döner Sermaye İşletmesi Sınav Yönetim Merkezi IBAN:TR120001002532699103995001 numaralı hesaba 15 TL. itiraz ücreti yatırarak alınan banka dekontu ve sınav adının yazılı olduğu dilekçe ile GGM’ye yapacaklardır.
SINAV SONUCUNA İLİŞKİN İTİRAZLAR;
1. Adaylar sınav sonucuna ilişkin itirazlarını sonuçların kendilerine tebliğinden itibaren 10 (on) gün içerisinde GGM’ye dilekçe ile yapacaklardır. Merkeze sonuçlarla ilgili doğrudan yapılacak başvurular dikkate alınmayacaktır.
2. Adaylar sınav sonuçlarına itiraz başvurularını TC Ziraat Bankası Ankara Kamu Girişimci Şubesi, Ankara Üniversitesi Döner Sermaye İşletmesi Sınav Yönetim Merkezi IBAN:TR120001002532699103995001 numaralı hesaba 15 TL. itiraz ücreti yatırarak alınan banka dekontu ve sınav adının yazılı olduğu dilekçe ile GGM’ye yapacaklardır
 (740 x 400 piksel).jpg)