“Gözlerinin
içine başka hayal girmesin Gözlerinin içine başka hayal girmesin Bana ait
çizgiler dikkat et silinmesin” sözleri ile başlayan Beklenen Şarkı, Zeki
Müren'in 1954 yılında rol aldığı ve aynı zamanda ilk filmi olan Beklenen
Şarkı filmi için bestelediği aynı adlı şarkıdır. Şarkının
sözlerini sanatçının İstanbul Devlet Güzel Sanatlar Akademisi'nden
hocası olan Prof. Sabih Gözen yazmıştır.
Konumuz vergi
ve para cezaları olunca işimiz gereği şarkımız ve beklentimiz Yapılandırma
Yasası oluyor. Hem yükümlüler hem de Gümrük Müşavirlerine kesilen cezalar için.
31.12.2022 tarihi itibariyle geriye yönelik işlemlerde yapılandırma yasası
çıkacağı medyaya yansımış durumda. 23 Ocak itibariyle resmî açıklama ile
hazırlık yapıldığı ve 2000 TL nin altında para cezalarının silineceği
açıklandı.
Yapılandırma Yasalarından yükümlüler maksimum nasıl
faydalanabilir?
Öncelikle
gümrük idarelerine (ve diğer kamu kurumlarına) kesinleşmiş borcu olmak, OKSB,
YYS statülerini etkilemektedir. Diğer yandan geri verme kaldırma işleminde kamu
alacağına mahsup için gümrük idaresi, vergi dairesi ile irtibat halindedir.
“6183 sayılı Kanunun 23’üncü maddesinin birinci fıkrası doğrultusunda, amme alacağının geri
verilmesinde gümrük idaresince öncelikle yükümlünün Bakanlığa bağlı tahsil
dairelerine olan muaccel borçlarına mahsup yapılır, mahsup sonrası kalan bir
tutar bulunması halinde ise bu tutar, Maliye Bakanlığına bağlı tahsil
dairelerine olan muaccel borçlarına mahsup edilir.
Gümrük idaresince
geri verme yapılabilmesi için, yükümlünün 6183 sayılı Kanun kapsamında
gümrük idarelerine muaccel hale gelmiş borcunun bulunmaması gerekir.)”
(Tahsilat Tebliğ Seri No 2 39 Md.)
Geçmişteki
Yapılandırma Yasaları tecrübemizden; İtiraz aşamasındaki dosyalar, Uzlaşma
aşamasındaki dosyalar, Mahkeme aşamasında olan dosyaları kapsayacaktır.
Birinci
dikkat edilmesi gereken husus; Yapılandırma Yasası kanunlaşıp Resmi Gazete
yayımlandığında kapsayacak kanundaki metin her ne kadar 31.12.2022 tarihi olsa
da uygulamaya ilişkin Tebliğ yayınlandığında Tebliğin yayım tarihine kadar olan
gümrük beyanlarını kapsayacaktır.
İkinci dikkat
edilmesi gereken husus; inceleme aşamasında henüz sonuçlanmamış olan dosyalar
için özel başvuru süreci olduğudur. İnceleme bittikten sonra 30 gün içinde
müracaat edilebilmektedir.
Yükümlü gümrük idaresine borcu olup olmadığını nasıl
öğrenebilir?
GET-APP
uygulaması Ceza Kararlarını göstermektedir. Ön kontrol için iyi bir seçenek.
Tahsilat
Tebliği Seri No 2 Tebliğ’in 39/4 maddesi uyarınca “Yükümlü tarafından borç durumunu gösteren belge talebinde
bulunulması halinde bu talep, belge talebinin yapıldığı gümrük idaresince
karşılanır.” Borç durumunu gösterir belge talep edilebilir.
Yapılandırma Yasasının bir amacı da mağduriyetin önlemesi olmalı!
Yapılandırma
Yasasında; Vergi ve Para Cezalarının kesinleşmiş ve kesinleşmemiş olması önemli
bir ayrımdır. İGMD’nin internet sitesinde 2019 yılında yayınlanan Tahsilat
Takip Programı ve Ulusal Elektronik Tebligat Sistemi isimli makalemde
değindiğim üzere Ek Tahakkuk ve Ceza Takip programının yeni versiyonuna
geçildi.
Risk Yönetimi ve
Kontrol Genel Müdürlüğünün 17.03.2017/23501102 tarih ve sayılı yazısında; modül 13 Mart 2017 tarihinde Orta Anadolu Gümrük ve Ticaret Bölge Müdürlüğünde
pilot olarak devreye alınmış olup, 23.03.2017 tarihinde de Bölge Müdürlüklerinizde
devreye alınması duyurulmuştu.
Geçiş
aşamasında; Risk Yönetimi ve Kontrol Genel Müdürlüğünün 09.08.2016 tarihli
17920907 sayılı yazısına istinaden (- Önceden düzenlenmiş kararlara ilişkin
olarak, en geç 19.08.2016 Cuma günü mesai bitimine kadar, Ek Tahakkuk ve Ceza
Kararları Takip Programına veri girişi yapılması,) 15.08.2016
tarihinden önce GÜVAS’ta kayıtlı Ek Tahakkuk ve Ceza Kararları, Tahsilat Takip
Programına aktarıldı. Önceden düzenlenmiş kararların ödenip ödenmediği, ek
tahakkuk ve ceza kararları birebir kontrol edilmeden, yükümlüye bu aşamada
tebliğ edilmeden doğrudan yeni programa veri girişi yapıldı.
Sistemde olan
bu ek tahakkuk ve ceza kararlarına ilişin kayıtlar yükümlü için kesinleşmiş
statüde sayılarak bilahare ödenmesi yönünde tebligatlar yapıldı. OKSB, YYS
müracaatlarında göz önünde bulunduruldu. Daha önceki Yapılandırma Yasasında
ödenmek istenildiğinde kesinleşmiş statüde sayıldığından dolayı sürüncemede
kaldı.
Yeni çıkacak Yapılandırma Yasası düzenlenirken (ya da Tebliğ’de) gümrük borçlarına ilişkin olarak 15.08.2016 tarihinden önce düzenlenmiş olmak kaydıyla geçiş aşamasında aktarılan (itiraz, uzlaşma, dava konusu olmayan) ek tahakkuk ve ceza kararları için kesinleşmiş olup olmadığına bakılmaksızın yükümlünün ödemek istemesi halinde doğrudan %’lik bir tutar (örneğin %10 gibi) üzerinden ödenmesine ilişkin düzenleme yapılması Yapılandırma Yasasını geçmişe yönelik daha verimli kılacaktır.
Tüm meslektaşlarımın 26 Ocak Dünya Gümrük Günü kutlu olsun
Recai HERGÜN
YGM