Ticaret Bakan Yardımcımız Sayın
Sezai UÇARMAK’ın başkanlığında 25 Ekim 2019 Cuma günü “Yatırım Ortamının
İyileştirilmesi Ticaret Çalışma Grubu 5 No.lu Eylem Maddesi Toplantısı” Ankara’da
gerçekleştirildi. Kırk beş kurumun katıldığı toplantıda derneğimizi Genel
Sekreterimiz Sayın Mustafa SEZEN temsil etti. (Toplantıda yer alan kurumların
tam listesi aşağıda bilgilerinize sunulmuştur)
Dış Ticaret işlemlerinde standart
sağlanması konusunda ciddi adımlar attıklarını belirten Bakan Yardımcısı Sayın Sezai
UÇARMAK; Dış Ticaretteki maliyetlerin ve belgelerinin tespit edilerek bunların
azaltılmasının önemli olduğunu, maliyet konusuna bir bütün olarak bakılması
gerektiğini belirtti. Özellikle gümrükte alınan mesai ücretleri konusunda tek
taraflı değerlendirilme yapılmamasının gerektiğini ve tarafların maliyetlerinin
makul bir hale getirmesinin bir zorunluluk olduğuna dikkat çekti. En son yayınlanan İş Yapma Kolaylığı (Doing
Business) Raporu’nda Türkiye’nin geri sıralarda yer almasının, Dış Ticaret
konusunda başarı sağlayamamasının da üzüntüsünü yaşadıklarını dile getirdi.
Kağıtsız Gümrüklerin bir çok
kurumun bazı alışkanlıklarını zorladığını belirten Gümrükler Genel Müdürü Sayın
Mustafa GÜMÜŞ; bazı sektörlerdeki alınan aşırı ücretlerin belirlenmesi ve bunların
giderilmesinin elzem olduğuna dikkat çekti.
1-2 Kasım 2018 tarihinde
düzenlenen toplantı ve maliyetlerin azaltılması ile ilgili yapılan diğer
çalışmalar hakkında bir sunum yapan Gümrükler Genel Müdür Yardımcısı Sayın Yakup
SEFER; birçok kurumun verilerini Ticaret Bakanlığı’na açmamalarının “Dış
Ticaret Maliyetlerinin Azaltılması” ile ilgili yaptıkları çalışmalara önemli
bir sekte vurduğunu dile getirdi. Sayın SEFER yapmış olduğu sunum sonrası öneri
olarak; toplantıya katılan herkesin “amasız” olarak tüm belgeleri ve maliyetleri
ortaya koymasına, bununla ilgili Cumhurbaşkanlığının talimatı olduğuna, bu
yapılan çalışmaların da Cumhurbaşkanlığı Genelgesine bağlanmasına, belgelerin
tekrardan gözden geçirilmesine, belgelerin elektronik ortama aktarıldığında
ücret alınmasının gerekli olup olmadığına, tüm döner sermaye uygulamalarının
gözden geçirilmesine, laboratuvar analizlerinin süre ve maliyetlerinin gözden
geçirilmesine dikkat çekti. (Sayın Genel Md. Yrd. Yakup SEFER’in sunumu ve 1-2
Kasım 2018’deki toplantının raporu ekte bilgilerinize sunulmuştur)
2018 yılında yapılan dış ticaret
işlemlerine ilişkin belge ve maliyetlerinin azaltılması ve bu konudaki
farkındalığın artırılması çalıştayının çok faydalı olduğunu ve bugünkü toplantı
ile gelecekte yapılan toplantıların da bu konuya katkı sağlayacağını dile
getiren İGMD Genel Sekreteri Sayın Mustafa SEZEN; dış ticarete özellikle gümrük
işlemlerindeki formalitelerinin azaltılmasının önemli olduğunu seksenli ve
doksanlı yıllarda bir ihracat işleminin yapılabilmesi için tam 18 ayrı memurdan
imza ve kaşe yapılması gerektiğini günümüzde ise ihracat işlemlerinin
elektronik ortamda kağıtsız olarak hiçbir memur ile muhatap olmadan
gerçekleştirebildiğini, bunun bir zamanlar hayal olduğunu ancak günümüzde bu
hayalin gerçekleştirildiği belirtti. Günümüzde dış ticaret işlemlerindeki gecikmelerin
ve maliyetlerinin birçoğunun gümrük idaresi dışındaki kurumlardan kaynaklandığı
anlatan Sn. Sezen sözlerine şöyle devam etti: “Örneğin, TSE denetime tabi olan
ürünlerin deney sürelerinin çok uzun sürmekte ve bu gecikmelerin antrepo ve
geçici depolama ücretlerine yansımakta. Menşe ve Form-A belgelerinin henüz
MEDOS sistemine aktarılmadı. Menşe ve
Form-A belgelerinin tasdik işlemlerinin Ticaret Odaları tarafından yapılmakta.
Maalesef halen İstanbul Yeni Hava Limanında İstanbul Ticaret Odasının bir
irtibat bürosu bulunmamakta. Bu nedenle tasdik işlemlerini 50-60 km uzaklıktaki
DTM veya Eminönü’nde yaparak havalimanına ulaştırmaktayız. Bu durumun süre ve
maliyetleri artırmakta. İhracat ve ithalat işlemlerindeki kırmızı hat kriterleri
hala çok yüksek seviyelerde. Bakanlık tarafından risk kriterine tabi tutularak
özet beyan aşamasında X-Ray kontrolüne tabi tutulan konteynerlerin tespit
ücretlerinin ticaret erbabı tarafından ödenmemeli. Eşyaların özet beyan
aşamasında laboratuvar tahliline gönderilmekte ancak bu raporlar ithalat
aşamasında kabul edilmemekte. Aynı eşyaların ithalat aşamasında tekrardan laboratuvar
tahliline tabi tutulması mükerrerliğe ve ekstra maliyete neden olmakta.”
Birçok kurum temsilcinin
önerilerinin de kayıtlara geçtiği toplantının sonucunda Ticaret Bakan Yardımcımız
Sayın Sezai UÇARMAK; en geç 15 Aralık 2019 tarihine kadar toplantıya katılan
bütün kurumların Dış Ticarette Maliyetlerin Ve Belgelerinin Azaltılması konusunda
detaylı bir çalışma yapıp Bakanlıklarına iletmelerini, kurum verilerini Ticaret
Bakanlığına açarak şeffaf bir çalışma yapmalarını talep etti. Ticaret
Bakanlığı’na iletilen raporların sonucunda Ocak 2020’de iki günlük bir çalıştay
yapmanın faydalı olacağını belirten Bakan Yardımcımız Sayın UÇARMAK, çalışma
çıktılarının Cumhurbaşkanlığı Genelgesine de bağlanacağını dile getirdi.
TOPLANTIYA KATILAN KURUMLAR
1. Cumhurbaşkanlığı
Strateji ve Bütçe Başkanlığı Plan ve Programlar Genel Müdürlüğü
2. Dışişleri
Bakanlığı İkili Ekonomik İlişkiler Genel Müdürlüğü
3. Hazine
ve Maliye Bakanlığı Gelir İdaresi Başkanlığı
4. Hazine
ve Maliye Bakanlığı Mali Sektörle İlişkiler ve Kambiyo Genel Müdürlüğü
5. Milli
Savunma Bakanlığı
6. İçişleri
Bakanlığı Emniyet Genel Müdürlüğü
7. Tarım
ve Orman Bakanlığı Gıda ve Kontrol Genel Müdürlüğü
8. Tarım
ve Orman Bakanlığı Tütün ve Alkol Dairesi Başkanlığı
9. Tarım
ve Orman Bakanlığı Şeker Dairesi Başkanlığı
10. Tarım
ve Orman Bakanlığı Doğa Koruma ve Milli Parklar Genel Müdürlüğü
11. Tarım
ve Orman Bakanlığı Orman Genel Müdürlüğü
12. Çevre
ve Şehircilik Bakanlığı Çevre Etki Değerlendirmesi, İzin ve Denetim Genel
Müdürlüğü
13. Sanayi
ve Teknoloji Bakanlığı Avrupa Birliği ve Dış İlişkiler Genel Müdürlüğü
14. Ulaştırma
ve Altyapı Bakanlığı Deniz Ticareti Genel Müdürlüğü
15. Ulaştırma
ve Altyapı Bakanlığı Karayolu Düzenleme Genel Müdürlüğü
16. Enerji
ve Tabii Kaynaklar Bakanlığı Enerji Piyasası Düzenleme Kurulu
17. Enerji
ve Tabii Kaynaklar Bakanlığı Petrol İşleri Genel Müdürlüğü
18. Türkiye
İlaç ve Tıbbi Cihaz Kurumu
19. Kültür
ve Turizm Bakanlığı Kültür Varlıkları ve Müzeler Genel Müdürlüğü
20. Aile,
Çalışma ve Sosyal Hizmetler Bakanlığı İş Sağlığı ve Güvenliği Genel Müdürlüğü
21. Türkiye
Atom Enerjisi Kurumu (TAEK)
22. Türk
Standartları Enstitüsü (TSE)
23. Türkiye
Odalar ve Borsalar Birliği (TOBB)
24. Türkiye
İhracatçılar Meclisi (TİM)
25. Gümrük
Müşavirleri Dernekleri
26. Türk
Sanayicileri ve İş İnsanları Derneği (TÜSİAD)
27. Deniz
Ticaret Odası
28. Türkiye
Liman İşletmeleri Derneği
29. Vapur
Donatanları ve Acenteleri Derneği
30. Borsa
İstanbul A.Ş.
31. Uluslararası
Taşımacılık ve Lojistik Hizmet Üretenleri Derneği (UTİKAD)
32. Uluslararası
Kara Yolu ile Yük Taşımacıları ve Acenteleri Derneği (UKAT)
33. Müstakil
Sanayici ve İşadamları Derneği (MÜSİAD)
34. Türkiye
Dış Ticaret Derneği (TÜRKTRADE)
35. Dış
Ekonomik İlişkiler Kurumu (DEİK)
36. ETİ
Maden İşletmeleri Genel Müdürlüğü
37. Küçük
ve Orta Ölçekli İşletmeleri Geliştirme ve Destekleme İdaresi Başkanlığı
(KOSGEB)
38. Uluslararası
Nakliyeciler Derneği
39. Sermaye
Piyasası Kurulu Başkanlığı
40. Sivil
Havacılık Genel Müdürlüğü
41. Türk
Havayolları A.Ş.
42. MNG
Havayolları
43. Çelebi
Havacılık Holding A.Ş.
44. S
Sistem Lojistik Hizmetleri A.Ş.
45. Devlet Hava Meydanları İşletmesi Genel Müdürlüğü
